Previdenciário
Como contribuir para o INSS sem carteira assinada ou desempregado
Para contribuir para o INSS sem carteira assinada, você paga como autônomo, se trabalha por conta própria, ou como facultativo, se não tem renda de trabalho. As opções são 20% sobre a renda, 11% ou 5% do salário mínimo, com guia que vence no dia 15 do mês seguinte.
Dr. Eduardo Pieretti BarbosaSócio-fundador · OAB/SC 53.966Atualizado em 10/11/20266 min de leitura
Para contribuir para o INSS sem carteira assinada são três passos: descobrir a sua categoria (autônomo, MEI ou facultativo), escolher a alíquota (20%, 11% ou 5%) e pagar a guia até o dia 15 do mês seguinte. Em 2026, com o salário mínimo de R$ 1.621,00, a contribuição de 11% custa R$ 178,31 por mês, e a de 5%, para o MEI e para quem é de família de baixa renda, custa R$ 81,05.
Como contribuir em 3 passos
- Passo 1Descubra a sua categoriaAutônomo, MEI ou facultativo
- Passo 2Escolha a alíquota20%, 11% ou 5%
- Passo 3Pague a guiaAté o dia 15 do mês seguinte
Passo 1: quem pode contribuir para o INSS sem carteira assinada?
A categoria é definida pela sua situação real:
- Contribuinte individual (autônomo): quem trabalha por conta própria e recebe por isso, como prestador de serviço, comerciante informal ou diarista. Para essa pessoa a contribuição é obrigatória.
- Autônomo que presta serviço para empresa: desde abril de 2003, a empresa que contrata desconta e recolhe a contribuição sobre o valor pago. Se você também atende pessoas físicas, recolhe por conta própria sobre esses valores.
- Microempreendedor individual (MEI): contribui pelo boleto mensal do MEI, o DAS, que já inclui o INSS.
- Facultativo: quem tem 16 anos ou mais e não trabalha, como o desempregado, o estudante e a dona de casa. A pessoa escolhe contribuir para ter direito aos benefícios.
- Facultativo de baixa renda: quem não tem renda própria, se dedica só ao trabalho doméstico na própria casa e é de família inscrita no CadÚnico com renda de até 2 salários mínimos por mês (Lei 8.212/1991, art. 21, §4º).
Autônomo ou facultativo?
Autônomo
Trabalha por conta própria e recebe por isso. Contribuir é obrigatório
Facultativo
Tem 16 anos ou mais, não trabalha e escolhe contribuir
Servidor público com regime próprio de previdência não pode contribuir como facultativo do INSS.
Atenção
Quem trabalha e recebe por isso é segurado obrigatório como autônomo. Pagar como facultativo nessa situação, ou como baixa renda sem cumprir os requisitos, pode gerar problemas no pedido de benefício, como a exigência de complementar as contribuições.
Passo 2: qual alíquota escolher?
| Plano | Quem pode | Valor em 2026 | Benefícios cobertos |
|---|---|---|---|
| Normal, 20% | Autônomo e facultativo | De R$ 324,20 a R$ 1.695,11 | Todos os benefícios, inclusive a certidão para outro regime |
| Simplificado, 11% do mínimo | Autônomo que não presta serviço a empresa e facultativo | R$ 178,31 | Aposentadoria por idade, auxílio-doença, pensão, salário-maternidade e os demais benefícios |
| MEI, 5% do mínimo | Microempreendedor individual | R$ 81,05, mais os impostos fixos do DAS | Os mesmos do plano simplificado |
| Baixa renda, 5% do mínimo | Facultativo de família de baixa renda no CadÚnico | R$ 81,05 | Os mesmos do plano simplificado |
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No plano normal, você escolhe sobre qual valor contribui, entre o salário mínimo (R$ 1.621,00) e o teto do INSS (R$ 8.475,55 em 2026). Contribuir sobre um valor maior pode aumentar a média usada no cálculo dos benefícios.
Os planos de 11% e de 5% excluem a aposentadoria por tempo de contribuição e a certidão de tempo de contribuição, usada para levar o tempo a outro regime, como o de servidor público. Desde a reforma de 2019, a aposentadoria por tempo de contribuição sem idade mínima só existe nas regras de transição para quem já contribuía antes de 13/11/2019. Quem pagou 11% ou 5% e depois quiser usar esse tempo nessas regras ou na certidão pode complementar a diferença até 20%, com juros (Lei 8.212/1991, art. 21, §3º).
Passo 3: como pagar a guia do INSS?
Se você já trabalhou com carteira, já tem número de inscrição (o NIT ou PIS). Se nunca contribuiu, faça a inscrição pelo Meu INSS ou pelo telefone 135. Depois:
- Gere a guia (GPS) pelo Meu INSS, pelo Sistema de Acréscimos Legais (SAL), da Receita Federal, pelo carnê ou pelo aplicativo do banco.
- Use o código certo para a sua categoria e alíquota (tabela abaixo).
- Pague até o dia 15 do mês seguinte ao mês de referência. Se não houver expediente bancário, o prazo passa para o próximo dia útil. O DAS do MEI vence no dia 20.
| Categoria e plano | Código mensal | Código trimestral |
|---|---|---|
| Autônomo, 20% | 1007 | 1104 |
| Autônomo, 11% | 1163 | 1180 |
| Facultativo, 20% | 1406 | 1457 |
| Facultativo, 11% | 1473 | 1490 |
| Facultativo baixa renda, 5% | 1929 | 1937 |
Quem contribui sobre o salário mínimo pode pagar a cada três meses, com os códigos trimestrais. Para mais detalhes sobre os códigos, veja Descubra os códigos de contribuição na hora de pagar a Guia da Previdência.
Na prática
Pague a primeira guia em dia. Para o autônomo e o facultativo, a carência só começa a contar a partir do primeiro pagamento feito sem atraso (Lei 8.213/1991, art. 27, II). E o facultativo não pode pagar meses anteriores à inscrição.
Desempregado precisa contribuir para o INSS?
Quem perde o emprego não perde a proteção do INSS na hora. Durante o chamado período de graça, você continua segurado e pode receber benefícios como o auxílio-doença (Lei 8.213/1991, art. 15):
- 12 meses depois da última contribuição;
- mais 12 meses se você já pagou mais de 120 contribuições sem perder a qualidade de segurado;
- mais 12 meses se o desemprego for comprovado no órgão do Ministério do Trabalho.
Contribuir como facultativo durante esse período não é obrigatório, mas mantém a proteção depois que ele acabar e soma tempo para a aposentadoria. Se você estiver recebendo seguro-desemprego, abrir um MEI pode afetar as parcelas: veja Posso receber o seguro-desemprego tendo MEI?.
Se ficou algum período sem contribuir e quer saber se dá para pagar depois, leia Como pagar INSS atrasado e quando isso conta para a aposentadoria.
Perguntas frequentes
Posso contribuir com um valor menor que o salário mínimo?
Não. Desde a reforma de 2019, o mês pago abaixo do mínimo não conta como tempo nem como carência (Constituição, art. 195, §14). O autônomo que ganhou menos que o mínimo em um mês pode complementar a contribuição para aquele mês contar.
Posso trocar de 11% para 20% depois?
Sim. A troca é feita mudando o código da guia a partir do mês seguinte. Os meses já pagos em 11% só contam para a aposentadoria por tempo de contribuição e para a certidão se você complementar a diferença.
Dona de casa pode contribuir para o INSS?
Pode, como facultativa, pagando 20% ou 11%. Se a família estiver no CadÚnico com renda de até 2 salários mínimos e ela não tiver renda própria, pode pagar 5% do mínimo como baixa renda.
Estudante pode contribuir?
Sim, a partir dos 16 anos, como facultativo. A contribuição dá acesso aos benefícios do INSS e começa a contar tempo para a aposentadoria.
Base legal
- Lei 8.212/1991, art. 21 (alíquotas de 20%, 11% e 5%, baixa renda e complementação) e art. 30 (vencimento)
- Lei 8.213/1991, art. 13 (facultativo), art. 15 (período de graça) e art. 27 (carência)
- Decreto 3.048/1999, art. 11 (facultativo)
- Receita Federal, GPS trimestral (contribuição sobre o salário mínimo)
- Lei Complementar 123/2006, art. 18-A (MEI)
- Constituição Federal, art. 195, §14 (contribuição abaixo do mínimo)
- Decreto 12.797/2025 (salário mínimo de R$ 1.621,00 em 2026)
- Portaria Interministerial MPS/MF 13/2026 (teto de R$ 8.475,55 em 2026)
- INSS, tabela de códigos de pagamento
- INSS, contribuição do facultativo e do contribuinte individual

Quem escreveu
Dr. Eduardo Pieretti Barbosa
Sócio-fundador · OAB/SC 53.966. Formado em Direito pela UNICESUSC. Especialista em Direito Previdenciário (ESMAFESC) e em Direito do Consumidor e Direito Digital (EBRADI). Atua em direito bancário, previdenciário, cível e imobiliário.
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